欧盟领导人和英国首相都表示关系应该改善,但这并不能保证他们一定会改善。克服促进更密切合作的结构性障碍将需要始终如一地运用政治意愿。凯尔•斯塔默爵士(Sir Keir Starmer)周三对布鲁塞尔的访问是朝着这个方向迈出的重要一步。他与欧盟委员会主席乌苏拉·冯·德莱恩举行了首次正式双边会谈,作为工党在其竞选宣言中承诺的“重启”的一部分。
卡梅伦称,他希望与欧洲伙伴的关系是“改善的”、“雄心勃勃的”、“务实的”和“成熟的”。这些品质的任何组合都是受欢迎的,但围绕凯尔爵士的想法的实质仍有一些谜团。英国方面最具体的提议是一项防务和安全协议。这将超越军事合作,包括能源供应和应对气候危机。从战略角度来看,这是有道理的,并且具有在不修改2020年英国脱欧贸易与合作协议(TCA)的情况下可行的技术优势。
布鲁塞尔方面无意重新谈判TCA,无论如何,基尔爵士也排除了对经济协议进行任何根本性调整的可能性。为了缓解边境摩擦和促进投资而可能做出的调整,必须符合英国首相永远不会重新加入欧盟单一市场或关税同盟的承诺。这并没有留下多少可以显著改变经济格局的东西,但这不是一个可以忽略不计的议程。英国仍将受益于兽医协议、某些行业的监管一致性、资格互认、巡演音乐家的签证便利化,以及鲍里斯•约翰逊(Boris Johnson)硬脱欧制度的其他类似改善措施。
以对英国国家利益的服务来衡量,约翰逊的协议是一次惨败,但它在阻碍未来和解方面非常成功。桥被彻底烧毁了。即使是基尔爵士相对温和的愿望清单也涉及到单一市场的完整性问题,这让欧盟领导人有理由警告伦敦不要再次尝试“挑选樱桃”。
工党认为可以轻易达成更好协议的东西,仍然只能通过艰苦的技术性谈判来实现。必须有一个明确的提议,说明欧盟可能得到什么回报。欧洲方面已经在讨论的一个项目是青年流动计划。恢复英国学生和年轻人在欧洲其他国家停留更长时间的机会,以换取英国的互惠准入,甚至不应被视为一种让步。这将恢复英国退欧从整个欧洲大陆的年轻人身上剥夺的互惠互利。
但任何意味着跨境过境变得更容易的举措,都会引发工党对英国脱欧后移民控制出现倒退的焦虑。如果凯尔爵士真想重启两国关系,他就必须克服这种保留。面对充满敌意的欧洲怀疑主义媒体,在反对党中退缩可能是一种必要的策略,但在政府中,首相拥有赢得辩论和制定议程的平台和权威。
改善欧盟与英国关系的基础现在已经奠定,但在此基础上进一步发展,需要更明确的目标,并有勇气表达这样的信念:恢复一开始就不应该切断的关系,符合英国的利益。
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希望本篇文章《《卫报》对英欧关系重塑的观点:呼吁更大的坦诚与勇气》能对你有所帮助!
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